云南师宗县烟草把好专卖内管“方向盘”保持专卖监督管理高压新态势

为进一步加强烟叶生产环节专卖内管监督工作，规范烟叶生产经营秩序，从源头防范风险，堵塞监管漏洞，师宗县局（分公司）多措并举，把好专卖内管“方向盘”，保持专卖监督管理高压新态势，推进烟叶生产流程规范管理。

师宗县局（分公司）把好专卖内管“方向盘”。严格按照《烟叶种植收购内部专卖管理监督工作指引（试行）》要求，充分发挥计划合同在烟叶种植收购过程中的主线作用，从计划落实、籽种发放、育苗供苗、合同分配、面积核实、合同签订、合同调整等环节进行适时监管，督促指导全县9个烟叶站依法依规开展烟叶种植收购。同时，强化卷烟营销日常监管工作，重点围绕样品烟管理、“烟茄分离”、物流配送等环节，持续强化专销物多员联动作用。安排专职人员监管云南海利实业有限责任公司废弃烟草专卖品处置全过程，确保废弃烟草专卖品处置安全、规范，用途符合协议约定。在市局今年举办的专卖管理教学能力竞赛中，师宗县局取得了团体二等奖以及四名参赛选手均获得个人奖的优异成绩。

聚焦监管重点，坚决亮起红线、守住底线、筑起防线。持续加强同烟叶部门的沟通协调，把管理监督植根于烟叶收购全过程，围绕烟叶收购计划落实、烟叶调拨、废弃烟叶处置及烟叶相关合同的签订、变更、执行等规范要求，作为烟叶生产经营规范管理全过程的重点，坚决亮起红线、守住底线、筑起防线。

聚焦过程监管，坚决按照内部监管程序要求进行全程监管。通过组织相关人员成立工作专班开展入户走访，采用测亩仪等设备测量烟田面积，实地排查烟农是否存在只签不种、多签少种、少签多种等情况，结合烟用物资领用、使用情况核实烟叶种植数量。严格按照内部监管销毁程序要求，组织内部监管人员、烟站工作人员共同对移栽后剩余烟苗现场进行全程监管，确保工作到位。

聚焦规范节点，坚决对烟站基础管理、收购作业、打击非法贩烟等进行全面严格检查。内管部门与烟叶部门成立联合督查组，定期对辖区内各烟站，进行一次全覆盖、全流程、全方位的收购规范工作督查。通过现场查核、调阅核对相关数据和资料等方式，对烟站基础管理、收购作业、打击非法贩烟等进行了全面严格的检查。以督查结果倒逼各烟站比优争先，不断完善收购工作的流程管理。

聚焦市场检查，坚决防止低价销售、套购卷烟等扰乱市场秩序行为，杜绝真烟外流。加大对重点区域、重点线路、重点客户的检查频次和力度，带着问题查市场，提高市场检查的针对性和有效性。同时核查零售户库存及卷烟信息等，防止低价销售、套购卷烟等扰乱市场秩序行为，杜绝真烟外流。