湖南岳麓烟草：优化营商环境，守护“万家灯火”

今年以来，湖南省长沙市岳麓区烟草专卖局始终坚持党建引领，着力推动党的建设与烟草市场综合治理工作同频共振，不断优化营商环境，守护“万家灯火”。

在岳麓烟草看来，要实现党建与烟草市场综合治理工作的同频共振和深度融合，重点在于发挥基层党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。

激发市场治理“红色动力”

晚九点，位于湘江之畔的渔人码头依然华灯璀璨、熙熙攘攘。“叮铃铃……”，当晚值班的稽查员周晓峰下意识地接起电话，电话那头一位操着外地口音的小伙说自己可能买到假烟了。周晓峰边记录举报信息边示意同事宗文远做好出勤准备，挂掉电话后便火速赶往现场。

类似于这样的场景，对于周晓峰而言早已经习以为常。周晓峰是一名具有24年党龄的普通党员，是专卖股党支部13名党员中的一员，也是一头在烟草专卖稽查战线上默默耕耘的“老黄牛”。

“从接触烟草专卖执法工作的第一天起，他就一直带着我抓学习、搞检查、办案子，之所以能这么快进入工作角色，得亏有他的‘领路’！”在同样身为一名党员的宗文远眼里，周晓峰既是自己的同事，更是自己的师傅。

而宗文远所说的“抓学习”，指的是理论学习和技能学习。事实上，这已经成为专卖股党支部每个月的规定动作。

除了每月组织全体党员开展集中学习，该支部还结合工作需要，增加“法治专题学”环节，围绕烟草专卖法律法规及行政执法过程中的难点疑点进行针对性学习研讨，开展案例分析和实战模拟。

执法人员开展“戴党徽、亮身份、作表率”活动

同时，他们还将课堂搬到市场一线，联合公安、市场监管党员同志深入开展“戴党徽、亮身份、作表率”活动，深化党建联建联学和纪律作风建设，在实践中交流战法、提升技能、锤炼作风。

今年6月份以来，为巩固文明城市建设成果、维护网红城市形象，岳麓烟草联合相关部门持续加压，以“12345”工作模式强力推进烟草市场综合治理。这其中，烟草、公安、市场监管等部门的党员同志成为市场治理的主力军。

从制定工作方案、编制排班表、全天候轮值，到处理举报投诉、许可勘验、案件查办……专卖股党支部党员示范带头、全程参与，展示了这支“红色队伍”冲锋上阵和模范引领的特质。“对党忠诚、业务精湛、作风优良、律己严格”已成为他们恪守的行为准则，并释放出源源不断的澎湃动力。

撑起守护成长“法治蓝天”

六月的校园，草木葱茏，青春洋溢。国家级重点职业学校——长沙高新技术工程学校多功能教学厅内人头攒动，由烟草、公安、检察、市场监管等单位工作人员组成的宣讲队正在这里开展“你我牵手 守护成长”普法活动。200余名学生代表听得津津有味，不时与工作人员交流互动，并作出“拒绝烟侵害”集体承诺，现场氛围甚是活跃。

“守护成长”主题宣传进校园活动现场

这已经是岳麓烟草连续四年开展这样的活动。2021年，岳麓区麓谷明德学校；2022年，湖南师范大学附属滨江学校；2023年，莲花中学……据不完全统计，四年间，直接参加活动的师生近4000人，现场发放宣传资料4500余份，同时通过“青青紫荆”融媒体进行线上宣贯，受众逾20万人次。

能取得好的宣传效果，“麓家志愿服务队”和“紫荆宣讲队”功不可没。据了解，这两支队主要由机关、专卖股、客服分部党支部青年党员组成。2024年，队员们带头先后两次对辖区百余所中小学校周边586家门店进行全面排查，张贴警示标语5100余份。

“除了‘爱心接力’帮扶湖南师大的困难大学生，我们还组织青年党员积极参与‘创卫’工作，针对中小学校周边售烟情况不定期开展普法宣传和清理整治。”机关党支部宣传委员、“紫荆宣讲队”队员姜婕介绍。

在此基础上，青年党员还自发成立“西岸守护”课题小组，主动领题破题，承担相关课题荣获湖南省质量协会第五届创新大赛二等奖。

基于这一模式的构建，岳麓烟草与检察院签订“拒绝烟侵害宣传进校园”联合普法协议，建立联合普法长效机制，推动“守护成长”普法宣传从“巡回展示”升级为“常驻主题”。

“关注未成年人成长是一项长期的系统工程，检察机关与烟草同心同行，共同开展‘守护成长’系列品牌活动，反响很好，孩子、家长、学校都很喜欢，这对我们开展未成年人检察工作，也是一种很好的创新模式。”岳麓区人民检察院检察官周萃说道。

擦亮诚信守法“金字招牌”

走进岳麓区银杉路“依嘉便利店”，一块“无假冒走私卷烟示范店”的牌子赫然映入眼帘。谈起这块牌子，店主谭树如数家珍，经其进一步介绍得知，这是2024年岳麓烟草为该店新颁发的“引流标签”，也是岳麓烟草开展烟草市场综合治理工作的其中一环。

今年以来，岳麓烟草认真贯彻落实湖南省烟草专卖局“四个融合”党建工作思路，切实将党建与社会信用体系建设相融合，积极选树一批诚信守法经营的标杆终端，给予其相应授牌，为诚信守法户释放信用红利。

“无假冒走私卷烟示范店”牌子

“在授牌之前，我们制定示范店评选方案，明确评选流程，设置了一些必要的评选条件，比如门店的信用等级评定必须达到A级以上，是否积极配合烟草、公安部门的日常检查，且无涉烟行政处罚记录，未发生过任何卷烟消费投诉等等。”岳麓烟草专卖股党支部书记、稽查大队长王驰说道。

零售户结合既定的评选条件和自身意愿，填写申请表，并签订《诚信守法经营承诺书》。岳麓烟草根据零售客户的申请情况，组织专卖和营销部门成立核查小组，对提交申请的候选店铺进行信息核实、实地走访和座谈交流，经综合考量分析最终确定示范名单。

据悉，像谭树一样获得此次授牌的，在岳麓区还有5户，皓菡食品商行老板王浪就是其中之一。“之前就有‘湘汇636’品牌的加持，现在又有了示范店这块‘金字招牌’，生意确确实实好了很多嘞！”王老板手指着牌子，心里乐开了花。

在岳麓烟草看来，示范店授牌并不意味着一成不变、只进不出。为此，他们建立了动态考评和退出机制。已经授牌的零售店，如在后续经营过程中，经营户一方违背诚信守法经营承诺，或者被有关部门发现存在不符合评选条件的情形，岳麓烟草将收回“示范店”牌子，并对其违法违规行为作出相应处理。

而对于零售户而言，这恰恰又是一种守信激励和失信惩戒机制，无异于一把“诚信可贵”“失信可耻”的双刃剑，为岳麓区近5200户卷烟经营户树立了新的风向标。我们相信，随着信用大数据的不断赋能，此项工作必将引领诚信守法经营户走向更可持续、更加宽阔的致富之路。